广电总局召开落实文娱领域综合治理座谈会议

9月16日，国家广电总局召开“贯彻落实文娱领域综合治理部署 推动电视剧事业高质量发展座谈会”（以下简称“座谈会”），电视剧行业管理、制播及行业协会代表就近期文娱领域相关治理谈落实、给思路。广电总局党组成员、副局长朱咏雷出席会议并指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于文艺工作的重要论述，充分认识落实文娱领域综合治理部署、净化电视剧行业生态的重要意义，做好这项工作是加强党对电视剧工作的领导、坚持电视剧事业正确发展方向的必然要求；是电视剧事业坚持以人民为中心、站稳人民立场的必然要求；是电视剧事业弘扬社会主义核心价值观、引领良好社会风尚，在“塑造什么样的未来人”方面发挥正面积极作用的必然要求；是繁荣精品创作、促进电视剧事业高质量发展、提高电视剧产业竞争力的必然要求。朱咏雷指出，要严格落实意识形态工作责任制，坚持问题导向，坚持防微杜渐，坚决抵制文娱领域不良现象的渗透侵蚀，严格执行电视剧片酬管理规定，坚决抵制天价片酬、“阴阳合同”、偷逃税；加强电视剧创作生产正面引导，坚决抵制流量至上、“饭圈”乱象、“耽改”之风等泛娱乐化现象；坚持现实主义创作理念，坚决抵制畸形审美；规范电视剧市场秩序，坚决抵制资本不良牟利；加强从业人员管理，强化行业自律，树立崇德尚艺的良好风气，坚决抵制违法失德艺人。朱咏雷强调，一要聚焦主题主线，围绕“两个大局”，切实抓好“十四五”时期主题电视剧创作生产。二要以人民为中心，以作品为立身之本，切实做到以精品奉献人民。三要弘扬新风正气，抵制歪风邪气，切实廓清电视剧领域风气，引领向上向善社会风尚。四要深化改革创新，优化发展环境，切实抓好高标准电视剧市场体系建设。五要强化责任担当，加强协同联动，切实抓好电视剧阵地建设和管理。投什么、拍什么、买什么、播什么，这是电视剧产业链上的关键环节。如何严控高片酬、如何打破唯流量论、如何提高从业人员素养，这些关系全行业的健康发展。与会代表结合所在机构、平台的具体思路和措施展开交流。出席座谈会的代表就如何净化行业生态、促进电视剧事业高质量发展建言献策。侯鸿亮、赵依芳、龚宇、樊路远、孙忠怀等一线从业者提出：片酬严格把关，播前逐一审核；摒弃流量思维，设立适配机制；抵制泛娱乐化，笃信内容为王……郑晓龙、刘和平、唐国强、尤小刚等结合所在协会的工作，建议电视剧领域使用统一的合同范式，让高片酬、偷逃税无处遁形；建议成立专业的影视评价体系，避免商业评价带来过度干扰；建议职业培训常态化，提高从业者政治素养、专业水平……。广电总局电视剧司、传媒司、网络司、发展研究中心、艺委会、中广联合会负责同志，中央广播电视总台影视剧纪录片中心，部分省（市）广播电视局、广播电视台，部分重点网络视听平台、电视剧制作机构、行业组织有关负责同志参加了座谈会。  此稿选编于广电时评             

激浊扬清才能昂首前进 ——关于影视文艺队伍建设的一点思考

近期以来，无论郑爽事件还是吴亦凡事件，乃至张哲瀚等一系列演艺人员出现的问题，引起了全社会的高度关注，大家都感到不从根本上解决这些问题，都将对十九大精神的贯彻和十四五建设文化强国的目标是一个干扰，整个文艺界都为出现这样的问题感到痛心，人民群众也对层出不穷的这类行为感到痛恨，作为一名文艺老兵，心中也感到深深的痛楚。痛定思痛，我们应该从根本上认识到这些问题的发生并不仅仅是偶然，必须采取措施，痛下决心整顿队伍，理清思路、立好规矩、加强管理，才能营造出风清气正的局面，完成历史赋予的建设文化强国的崇高目标。其实我们的文艺界是有光荣历史传统的，是有立志报国的决心的，是有和人民群众打成一片为人民服务的坚定立场的。每年都有大量的优秀作品呈现于世，建党百年之际，出现了一系列缅怀历史、反映现实、讴歌党和祖国伟大成就激荡人心的优秀作品，如《觉醒年代》、《大决战》、《大江大河》等，受到了广大观众的欢迎，激起了人们的热情。但是在这样的总体形势下，郑某、吴某某，张某某等一系列事件的出现和长期存在的饭圈乱象、粉丝互撕、天价片酬，和我们整个社会氛围是极不和谐的，所以不管不行。长期以来，盛行的一种糊涂的说法，简单归之为“市场行为”，因此失之管理，希望这一次能够由几个方面入手，从根本上解决好这些问题。我们应该清醒的看到影视在现代条件下是最具公共性、影响力最强的文化产品，不同于其他艺术表现形式，传播性强、受众广泛、影响力大、综合性高，所涉及的各个艺术门类均参与其中，行当齐全，工种复杂，编、导、演、摄、美、录、照、化、服、道、效、数字特效、市场营销、制片组织等等缺一不可。虽然有体制内和体制外之分，但实质上视听产品的生产与传播都是来自于各方人员，形成浩浩荡荡的从业大军，而长期以来，我们对这样一个庞大的人群缺少有效的组织管理，因此乱象丛生。无论是体制外还是体制内的创演人员其影视创作、制作与运营事实上都是由商业经纪人或机构在操作，关注力集中在名、利、待遇、炒作，所以形成“饭圈”并不奇怪，建议在民政部批准下尽快建立党和政府领导的全国性的非盈利影视从业人员经纪服务管理组织，在影视从业人员较为集中的几个大城市圈可以设立分支机构，取消和替代目前极不健康规范的商业经纪人和机构。实行影视从业人员注册登记制度，将登记注册、服务管理等职能归于一体，形成健康有序的行业管理，解决如下几个方面的问题：一、对影视从业人员实行注册登记制，体现党和社会对这个公共文化行业的关注与爱护，使这个综合性极强的专业大军能真正走向专业化的规范道路。二、解决非体制内从业人员五险一金的缴纳等社会福利劳动保障。三、对这类新的文艺群体人员进行专业职称评定。专业职称的评定可以使年轻的从业人员有较强的归属感和提升空间，表现优秀者可以提前晋级，职称提升；片酬制度也综合考虑现实表现和资历水平，坚决杜绝那些专营炒作、缺少根基、一夜爆红、胡作非为的坏榜样出现。四、提供有效的法律援助与保障，实行合同登记，经纪管理，这样将会杜绝阴阳合同，漫天要价等乌烟瘴气的灰色运营。五、对表现好和犯错误的人员应当奖罚分明，立规矩，注重思想教育和素质培养，鼓励从业人员崇尚艺徳、专心创作，以奉献创新的好表现、好作品、高水平、作为立身之本，加强对从业人员的教育与管理，对有错误的苗头应及时的内部通报、诫勉谈话，对错误事实，进行警告、记过、停职、乃至除名等有效而合理的处分，对于以实际行动改正错误并取得明显成效的应及时给予适当工作机会，让他回到健康的轨道来。至于违法行为则应当依法处理，对表现好的应当表扬、表彰、立功、授奖、破格提评职称。只有立规矩，正方圆，我们才真正能够建立起新时代所需要的影视文艺新军，认真贯彻习总书记对影视视听文化的殷切希望和谆谆教导。六、近期以来党中央高度关注文艺评论的作用，非常及时和重要，我们如果没有一个健康正向的文艺评论和符合时代要求的评价体系，仅仅是靠流量、榜单、时尚、热度等炒作肯定会堕入美丑不分，香臭难辨的价值观混乱局面，尤其是会贻害广大青少年，试想，在标准混乱的情况下，我们很难完成建立文化强国的目标，而此时美国政客布热津斯基的“奶嘴”战略正在悄悄的起作用。我们这样一个有优秀历史文化传统的民族，有优良现实主义和历史唯物主义评价标准的文化大国，绝不能成为麻木不仁的娱乐消费大国，我们的舆论媒体也应当有自觉性，尽力营造风清气正的社会舆论环境。我们应当能够清醒的看到，一个时期以来，一些媒体热衷与将流量明星的绯闻轶事放在头条上，博人眼球哗众取宠，实质上起到了黑化行业、消费无聊的作用。当我们进行了有效管理之后，是非分明，奖惩有序，才能真正起到激浊扬清的作用。我相信，在国家完成数字化建设过程中，我国视听文化作品的传播形式也将出现新的创新格局，在运用区块链推广技术与传播逻辑的条件下，在融媒体发展的推进下，数据将更加透明，传播的互动将大大加强，创作制作与传播方式公平公正的市场形式将会建立，对影视产业的推动，及其衍生价值的充分利用，中、长、短视频的融互作用都将带来影视产业发展的新增量。我们应当在正本清源的同时充满信心的看到新的发展，在发展中进行行之有效的管理，全面发力，为实现十四五计划在2035年建设文化强国的宏大目标而努力奋斗。 尤小刚

2021年度产业调查报告正式启动

《2021中国电视剧（网络剧）产业调查报告》的调研编写工作已经正式启动。此次《调查报告》的完成依然由中国电视剧制作产业协会和首都广播电视节目制作业协会联合组织的“产业调查报告专项工作组”具体实施。2021年度的《调查报告》将特别关注以下三个方向的议题：一、行业综合治理新局面今年9月，中央宣传部和国家广播电视总局印发了《关于开展文娱领域综合治理工作的通知》《关于进一步加强文艺节目及其人员管理的通知》，要求文娱界坚决抵制泛娱乐化、唯流量论、高价片酬，坚决抵制违法失德人员；充分发挥行业组织的职能，加强对从业人员的管理。《通知》从规范市场秩序、压实平台责任、严格内容监管、强化行业管理、加强教育培训、完善制度保障、加强舆论宣传等多个方面提出了具体要求和工作措施。电视剧（网络剧）产业作为大文娱的一个主要分支将是综合治理的重点领域，《通知》提到的各个单项问题（如天价片酬、阴阳合同、流量至上、数据造假、“饭圈”乱象等）基本都属早已存在的顽疾，在此次综合治理过程中如何“出重拳、拿硬招”，如何实现标本兼治既在短期内取得明显成效又建立健全长效机制，《调查报告》希望通过对相关举措及其影响的研讨解析，促进业界对当前面临的新形势形成深刻共识，并在即将出现的新局面中找准定位把握好正确发展方向。二、“后流量时代”的剧集创作营销在行业治理举措、从业者自律行动以及舆论声势的共同荡涤下，“唯流量”乱象的生存土壤将被逐渐清除，文娱环境日趋清朗，产业与市场也面临深刻变局，电视剧（网络剧）创作营销开始进入流量“弱化”的新发展阶段，与此相关的许多具体业务模式、管理体系都需要在秉承初心、守正创新的过程中积极探索重构。比如，受短视频等挤压，播视总流量逐年减少的剧集品类在商业模式上如何摆脱流量依赖？当流量明星不再被视为项目主要“卖点”，主创团队搭建、投资预算、发行议价等将出现哪些变化？当“饭圈”文化的粉丝经济模式被压制，项目宣发营销可寻求哪些创新？当“厂牌”口碑在聚合资源、制播合作、消费引导中的重要性日益凸显，制作企业又该怎样改善理念、强化品控、优化策略来提升品牌……凡此诸多议题都与电视剧（网络剧）制作机构的日常业务紧密相关，本次《调查报告》希望通过广泛的一线调查，立足具体实务进行市场洞察和方略研究。三、影视剧版权运营的规范与升级版权一直是影视作品商业价值承载与流转的主要形式，但业内也长期存在版权环境相对混乱和运营模式较为初级的现实情况。今年上半年，长视频群体发起了声势浩大的关于保护影视版权的声明和倡议，在业界引发强烈反响，国家相关部门也发文强调对打击侵权的坚定态度和积极行动。深层而言，侵权频发、纠纷不断的情况一方面与确权难度大、侵权成本低等基础法务环境直接相关，另一方面也在于业界缺乏版权运营的创新机制、模式和服务支撑体系，不能在共赢框架下推动各方之间规范高效的版权合作。影视剧产业本质上是一种内容产业，其发展进阶离不开在版权运营方面的优化升级，本次《调查报告》希望从现实问题出发，主要通过专家访谈，以建设性、发散性思维探讨版权运营创新的可能方向和框架方案。为更好地反映产业实况、标注前沿风向，《调查报告》从本年度开始将探索构建“产业风标”研究体系，在对产业链各环节全面盘点梳理的基础上，选择年度内运营活跃、发展良好且创新突出的机构进行专项信息收录和深度研访，从主体类型、业务品类、产业链事类等多维度构建研究体系集中编制年度“产业风标地图”，全景勾勒当前产业一线的动态样貌——各环节各细分领域有哪些典型机构正在以何种方式推进哪些事项，并在此基础上优选带有借鉴引领价值的榜样或先锋事例进行特别推介。《调查报告》作为“中国（深圳）国际电视剧节目交易会”的重要事项之一，定于12月7日上午在大会现场发布调研成果，特别基于“风标调研”将酌情安排若干优选机构在专项发布环节做主题分享。同时，《报告》的具体实施工作将与大会举办的“产业高峰论坛”紧密配合，通过议题交叉设置、前期访谈对象推荐现场发言等方式深化交流传播。按《调查报告》实施计划，9月底到10月初将听取会员单位和其他相关各方建议继续完善议题设置，形成调查问卷和首批样本名单展开广泛研访，并寻求与媒体、数据研究机构深度合作。欢迎产业链相关各方积极参与，共同为行业发展建言发声，分享思考、贡献智慧。

2021年中美电影节/中美电视节11月在好莱坞登场

2021年第十七届中美电影节（Chinese American Film Festival）和中美电视节（Chinese American TV Festival）将于11月通过线上与线下相结合的方式在美国好莱坞隆重登场。中美电影节和中美电视节组委会将携手中华广播影视交流协会、中国电影股份有限公司、中影海外推广有限公司、中国电视剧制作产业协会、首都广播电视节目制作业协会共同举办中美影视高峰云论坛。中华广播影视交流协会副理事长闫成胜表示：中美电视节多年来为中美业界人士搭建了合作与交流的桥梁，通过视听作品在海外传播中华文化，讲述中国故事。中华广播影视交流协会自1993年成立以来始终致力于促进国内外广播影视交流与合作，我们有着共同的目标。希望通过双方合作和努力，不断推动行业深入交流和共同发展，让世界人民了解更加真实、全面、立体的中国。中美电影节、中美电视节主席、美国鹰龙传媒公司董事长苏彦韬表示：在中国国务院新闻办公室、中国国家广电总局和中国驻洛杉矶总领事馆的大力支持下，中美电影节和中美电视节多年来始终致力于以优秀影视作品推动文明对话与互鉴，向世界介绍优秀的中华文化。今年，中华广播影视交流协会的加盟和支持将会让我们多年来倾心搭建的中美影视交流平台更专业、更具含金量。今年，中美电视节还将参与国家广电总局发起的“百年风华  视听共享”全球播映活动，精选《山海情》等优秀国产电视剧、动画片和纪录片在美播出。中华广播影视交流协会秘书长李少彦、中影海外推广有限公司负责人谷国庆、中国电视剧制作产业协会会长尤小刚、首都广播电视节目制作业协会会长刘燕铭也表示将与中美电影节和中美电视节更加紧密合作，继续不遗余力的推动国际影视合作与人文交流。2021年第十七届中美电影节｜中美电视节将于11月5日举办开幕式暨“金天使奖”颁奖典礼；11月6日举办影视高峰云论坛；11月7日-12日举办影视云市场暨影视推介会。中国电影频道和美国《综艺》继续作为本届活动的官方媒体合作伙伴对活动进行全程的报道。截至目前，中国电影集团、上海电影集团、中央新影集团、潇湘电影集团、山东影视集团、博纳影业、北广传媒、爱奇艺等数十家中国知名影视公司推荐报名的超过百部影视作品。本届中美电影节｜中美电视节将继续开辟纪录片、戏曲片、微电影、综艺节目等评选单元。同时，将继续保留特别奖项——【中华文化国际传播力大奖】，希望借助影视作品将优秀中华文化更好地呈现到国际的舞台。欢迎登陆www.cafilmfestival.com 下载报名表，报名截止日期为9月15日。邮件联系caff@edimediainc.com或致电001-626-5375015（美国），13917142182（中国）关于中美电影节｜中美电视节：  中美电影节和中美电视节是在中国国务院新闻办公室的指导下、由中国国家广播电视总局、美国制片人协会、美西编剧协会和中国驻美使领馆共同支持，唯一获得美国布什总统和奥巴马总统两任总统共同亲笔贺函，同时也是首个列入美国国会年报的中美电影文化交流活动。